Menaces sur les Réseaux d'Aides Spécialisées aux Enfants en Difficulté
A.F.P.E.N. Association Française des Psychologues de l’Education Nationale
A.N.C.P. Association Nationale des Conseillers Pédagogiques
F.C.P.E. Fédération des Conseils de Parents d’Elèves des Ecoles Publiques
F.N.A.M.E. Fédération Nationale des Associations des Maîtres E
F.N.A.R.E.N. Fédération Nationale des Associations des Rééducateurs de l’Education Nationale
F.O.F. Fédération des Orthophonistes de France
G.F.E.N. Groupe Français d’Education Nouvelle
P.E.E.P. Fédération des Parents d'Elèves de l'Enseignement Public
SE-UNSA
SGEN-CFDT
SMédEN-FO
SNUDI FO
SNUipp-FSU
SUD EDUCATION
UNSEN-CGT
pour maintenir et renforcer les aides spécialisées de l'Education Nationale
concernant les élèves qui rencontrent des difficultés à l'Ecole.
Nous avons été alertés par des informations contradictoires, non confirmées à l’heure actuelle, sur l'avenir du dispositif RASED, des aides spécialisées de l'Education Nationale et des missions des personnels concernés. Dans ce contexte nous sommes inquiets quant aux capacités de l'Ecole à accueillir et accompagner tous les enfants dans leurs apprentissages et quant à la prise en compte de l’élève qui rencontre des difficultés à l'Ecole.
La difficulté scolaire est complexe; son analyse et les réponses différenciées sont à trouver à l'Ecole, dans l'approche de l'enfant dans sa globalité à partir d'éclairages théoriques et de regards pluriels. Enseigner, éduquer, apprendre ne vont pas de soi.
Pour donner, redonner le désir d'apprendre, restaurer l'estime de soi, trouver, retrouver le chemin des apprentissages, l'école doit proposer des chemins spécifiques. Pour certains enfants, les aides spécialisées font partie des moyens nécessaires et complémentaires : dans ou hors la classe, en individuel ou en petit groupe selon les besoins identifiés.
Les RASED, lorsqu'ils fonctionnent avec une équipe complète et qualifiée, sur un secteur permettant un travail de proximité et relationnel de qualité auprès des parents, des enseignants, des élèves, sont reconnus comme indispensables et efficaces par les partenaires de l'Ecole, notamment par les parents d'élèves.
Parce que la question de la difficulté scolaire et de la réussite pour tous les élèves est une préoccupation première des acteurs et partenaires de l'Ecole que nous sommes, ce dispositif pertinent dans l’Ecole, qui mène un travail efficace auprès des enfants rencontrant des difficultés et de leur famille, doit être conforté.
Pour que le travail de prévention et de remédiation de la difficulté scolaire puisse continuer et répondre aux besoins de l’Ecole, nous demandons le maintien et le renforcement du dispositif RASED avec :
ses trois fonctions complémentaires qui apportent les aides spécialisées : pédagogique, psychologique, et rééducative.
ses missions de remédiation et de prévention en maternelle et en élémentaire sur le temps scolaire.
un temps nécessaire au travail d'analyse et de mise en place des aides adaptées à chaque enfant, en équipe et en lien avec les familles et les enseignants.
un secteur d'intervention cohérent avec des moyens pour couvrir les déplacements permettant durée et stabilité des aides.
une augmentation du nombre de postes pourvus de personnels qualifiés sur les trois fonctions, ce qui implique un envoi suffisant d'enseignants en formation.
une formation spécifique et qualifiante pour chacune des fonctions : psychologue, enseignant spécialisé chargé de l'aide rééducative, enseignant spécialisé chargé de l'aide pédagogique .
A Paris, le 18 février 2008
Qu'est ce que le RASED ?
Le RASED a pour objectif premier de prévenir les difficultés des élèves, prévention qui concerne tous les partenaires de l'école. Pour ce faire, une collaboration étroite doit s'établir entre les maîtres spécialisés (maîtres E) et les enseignants. Cette aide peut être apportée à tout niveau (maternelle et élémentaire).
L'aide spécialisée est adaptée à chaque élève en difficulté. Après une étude et une évaluation des difficultés de l'enfant, un projet d'intervention est proposé non seulement à l'élève, à l'enseignant mais aussi aux parents. À chaque fin de trimestre, l'enfant est évalué et le projet réadapté en fonction des résultats obtenus.
Nature des aides spécialisées
Aide pédagogique
L'aide pédagogique permet à l'élève de dépasser les difficultés qu'il éprouve dans ses apprentissages scolaires, de maîtriser ses méthodes de travail, de prendre conscience de ses progrès. Cette aide conjugue les caractéristiques psychologiques de l'enfant et les méthodes scolaires qui doivent être mises en place.
Aide rééducative
L'aide rééducative met en œuvre des interventions très particulières, auprès d'élèves en difficulté scolaire ou handicapés. Elle favorise un ajustement progressif des conduites émotionnelles, corporelles et intellectuelles, et permet de restaurer un désir d'apprendre et l'estime de soi.
Mise en œuvre des aides spécialisées
Pour que les aides spécialisées soient mises en place, une concertation est organisée entre le directeur de l'école, les membres du réseau et l'enseignant qui a en charge l'élève en difficulté. Cette réunion permet de choisir les modalités de l'aide spécialisée : aide pédagogique ou rééducative. Dans ces deux cas, l'élève a un rôle actif dans l'appréciation de ses progrès et de son niveau.
La circonscription
L'Inspecteur de l'Éducation nationale de circonscription est responsable des réseaux d'aides implantés dans sa circonscription, de l'organisation interne, du fonctionnement et de l'évaluation des actions entreprises.
Le personnel
Différents acteurs participent au réseau d'aide : les psychologues scolaires, des enseignants spécialisés chargés de rééducations, titulaires du CAPA-SH option G (appelés plus communément maîtres G), et des enseignants spécialisés chargés de l'enseignement et de l'aide pédagogique auprès des enfants en difficulté, titulaires du CAPA-SH option E (nommés maîtres E). Ces enseignants doivent assurer le même nombre d'heures que ceux chargés de classe.
Ont signés la lettre ouverte ci-dessus :
pour l’AFPENle président
Richard Redondo
pour l’ANCP
le secrétaire général
Patrice Mahé
pour la FCPE
la chargée de mission
Françoise Mougin
pour la FNAME
le président
Gérard Toupiol
pour la FNAREN
la présidente
Jacqueline Grand
Pour la FOF
le responsable
Jean-Paul Heitz
pour le GFEN
le président
Jacques Bernardin
pour la PEEP
la présidente
Anne Kerkhove
pour le SE-UNSA
le secrétaire général
Luc Bérille
pour le SGEN CFDT
le secrétaire général
Thierry Cadart
pour le SNUDI FO
le secrétaire général
Paul Barbier
pour le SMédEN-FO
la secrétaire générale
Dr. M-C. Veneau
pour le SNUipp-FSU
le secrétaire général
Gilles Moindrot
pour SUD EDUCATION
le secrétaire général
M.H. Moyne
pour l’UNSEN-CGT
le secrétaire général
D. Baudequin